2019年11月22日

女议员凯西·卡斯特（Kathy Castor）
椅子
气候危机选择委员会
H2-359福特大楼
华盛顿特区20515

亲爱的主席蓖麻，

Organic Farmers Association (OFA) is responding to the Select Committee on Climate Crisis’ request seeking additional, detailed input from stakeholders in the agriculture sector on reducing carbon pollution, maximizing carbon storage, and suggestions on agriculture policies to adapt to the impacts of climate change.

有机农民协会是一个代表美国19,500名认证有机农民的会员组织。在我们有支持和组织成员的同时，只有国内认证的有机农民就OFA的政策和领导才能投票。该组织由全国认证的有机农民创立，并由全国认证的有机农民控制。

我们的成员担心气候变化，并在过去的四十年中一直在记录其农场的气候变化，因为他们仔细记录了种植和收获日期，霜冻日期以及降雨和热量转移的略有变化。在过去的几年中，恶劣的天气事件更加有力地提醒人们气候正在发生变化，我们必须进行社会改变以实现更好的平衡。

作为一个国家，我们减少或消除化石燃料以减少碳排放源到大气中的主要来源非常重要。同时，我们必须采取政策，以鼓励实践隔离碳从大气中清除碳以及支持健康土壤以持有水，防止侵蚀和荒漠化的实践。

去年，罗代尔研究所（Rodale Institute）发行了一个再生有机农业和气候变化纸，强调了再生有机农业在健康土壤中储存碳中的作用。该报告表明，可以通过切换到有机再生耕作实践来隔离每年发出的所有52吉甘元和二氧化碳等效物，从而最大程度地固定碳固定，同时最大程度地减少碳损失返回土壤。

Researchers comparing the carbon sequestration ability of certified organic soils and conventional soils have consistently shown that organic soils outperform conventional soils’ ability to sequester carbon.2 A meta-analysis of 20 organic/conventional comparison trials around the world, showed that organic systems accrued an average of 400 lb carbon per acre per year more than conventional systems.3 Another meta-analysis of 59 studies found total soil organic carbon (SOC) averaging 19 percent higher in organic than conventional systems.4 A 2019 comprehensive meta-analysis looked at 528 studies that had compared at least one organic farm to at least one conventional farm. 5 This meta-analysis found that on average, organic soils had a 10 percent higher organic carbon content than conventional soils and sequestered 230 more lbs per acre of carbon (256 kg C /hectare) each year than the conventional soils, and concluded that converting farmland from conventional to organic production would have “a cumulative climate protection performance… of 1,082 kg CO2 equivalents per hectare per year” equivalent to eliminating 963 lbs of CO2 emissions per year for each acre converted.6

除了碳固换外，经过认证的有机农场还使用隔离的碳来建造健康的土壤，这些土壤对生产性水文周期有用。在美国，一项全国范围的研究，对659个有机田和728个常规田进行采样，显示总土壤有机物（SOM）高13％，在有机土壤中稳定的SOM稳定53％。7有机土壤管理还显示了额外的气候益处，例如更高的气候益处，例如更高总土壤稳定性（高15％）和
土壤侵蚀和土壤流失的减少分别降低了22％和26％。8在健康土壤中，SOM对于持有水至关重要，这有助于减少土壤流失，侵蚀并防止荒漠化。高SOM的土壤可以持有更长的水，可以通过干旱维持植物。因此，延长土壤覆盖物，光合作用植物的生长更长。将光合作用的序列增加从大气到植物，以支持植物生长。增加的植物覆盖物还通过蒸腾，从植物叶中蒸发水提供了冷却益处。宽敞的森林和草原产生了大量的蒸腾作用，在大气中产生大量的水蒸气，增加降水量和云层覆盖率，均提供有益的气候冷却。

将更多的农场转向有机管理对我们的未来至关重要。我们必须扭转气候变化，USDA国家有机计划提供了一种基于市场的方法，可以快速，广泛地实施。当使用有机方法再生时，减少气候变化的期望实践也为农民带来了经济上的回报，这鼓励了实施。

有机农民协会鼓励政策制定者支持最有效的农业生产实践，这些实践在隔离碳，建造土壤有机物和改善土壤生物学活动的情况下，所有重要工具也减少了土壤侵蚀和土壤损失。

我们希望您的报告将于2020年3月发布，认识到再生有机土壤是隔离大气碳的有效策略，也是解决气候变化的必要部分。尽管我们必须努力减少或消除有害排放到大气中，但立即可用的解决方案将碳沉入土壤中。

我们鼓励选择委员会对我们的有机农民成员的政策进行全面看法，从而确定了从税收和农场政策到碳定价的各种策略和政策，这将有助于我们扭转气候变化，尽管我们认识到我们认识到，农场法案是国会的主要农业政策驱动力。

有机农民成员已经确定了以下政策建议，这些建议将有助于减少气候变化：

• 国家有机农业过渡计划
  这将需要一项联邦计划，其目标是涉及大量美国农场，以将大量的国内土地过渡到有机管理。从高风险过渡期间的三年经济激励措施开始，农民将需要以公平市场的形式获得更多市场驱动的支持，并获得联邦补贴的保险和激励计划，等于非有机农民的计划。国家有机计划的认证认证机构的年度认证检查将确保实施气候培养实践。这样的联邦计划还需要向有机农场组织提供技术援助资金，以帮助农民进行过渡以及向NRCS和其他USDA机构提供专业发展培训，以支持使用现有计划进行过渡的农民。有机农民协会农场成员于2019年春季通过了政策立场，该政策立场支持有机过渡激励计划，这些计划为非有机农民提供财务和技术援助，以帮助他们将土地转化为认证的有机管理系统。
• 使用USDA的NRCS农业保护地役权计划（ACEP）激励有机/碳农业
  将ACEP计划的一定百分比用于保存经过认证的有机农田，将通过有机生产激励碳固存。NRCS使用ACEP在农场上购买地役权，以防止地面开发。如果有一个目标或指定（就像有机eqip一样）以优先保存经过认证或过渡性面积，那么用于保护农田的NRCS美元将保存农田，以支持隔离碳的生产。
• 增加对国家有机计划的投资
  有机法规要求经过认证的有机农民通过禁止合成肥料，除草剂和其他农作物保护化学物质来消除化学土壤干扰来实施有益的碳固换实践。标准要求有机农民采用“维持或改善”土壤状况的耕作和耕种实践。为了确保在这里进行的有机法规的一致和公平实施必须是对国家有机计划的投资，以使USDA能够履行其作为标准的作用，以确保责任和执行法规。

有机农业基础的一个基本原则，以及上面列出的建议是有机管理是一种整体生产实践，旨在将农场作为生态系统管理。因此，有机农民不仅要专注于在特定领域使用最佳实践，或者没有化学药品的耕种，而且还必须考虑土壤健康，作物多样化，作物轮作，促进领域和周围的生物多样性以及市场多样性。有机农民的最佳保险计划是一种多样化的生态系统，因为它不仅在土壤和植被中建造碳，而且还可以在面对气候变化和其他破坏的情况下为农场及其寄宿生态系统增强弹性。有机农民协会认为，现在是时候让我们的国家对我们国家农业体系享有类似的“全耕观点”。

不幸的是，全国性的美国农业用地的多样性大大减少，少数商品作物主导着农业的景观和经济。我们国家的农业在生态上并不总是那么不稳定，但是我们的大多数农业政策都激励了对非人类食品作物的不成比例承诺，以服务饲养场，果糖和乙醇。结果，务实的农民只是对他们提出的经济命令做出回应，现在容易受到化石燃料密集型，非变化农业的长期系统影响，即洪水和/或干旱，土壤损失，土壤损失和降解，依赖进口的氮肥和昂贵的化学投入，有限的市场和饮食不佳。这使我们国家的粮食安全处于危险之中，更不用说我们的长期生态稳定了。

有机农民协会鼓励气候危机选择委员会在整个信中讨论的碳序列潜力的政策优先事项时，进行“全农场观点”。这种方法为气候稳定带来了希望和实用解决方案。有机农业界已经表现出充满希望的，多样化和乐动体育app下载可行的策略，以对地理特定的缓解和适应气候变化。考虑到气候变化和不断发展的粮食系统，国会的帮助可以更新农场法案，从而扩大有机农业的潜力。

感谢您在这个重要问题上的专门工作。我们的成员认为，有机农业系统为逆转碳变化提供了必不可少的解决方案。通过鼓励有机过渡和适当支持以帮助农民成功过渡到有机管理的政策，再生有机农民将有效地沉没大量的碳，同时为国家生产健康食品。立即通过增加有机生产从大气中清除碳将使决策者有时间实施其他政策，以使我们的经济脱碳并提高再生，有机土壤的品质。

真挚地，

大卫·科尔森（David Colson）
总统

1. Rodale Institute，2014年。“再生有机农业和气候变化是全球变暖的脚踏实地的解决方案，” 2019年11月12日，网址：https：//rodaleinstitute.org/wp-content/wp-content/uploads/uploads/regenerative-regenerative-orgaric-orgarcriculture-White-Paper-Rodaleinstitute.pdf
2. 国家可持续农业联盟。2019年。农业和气候变化：政策要求和帮助生产者应对挑战的机会。华盛顿特区。
3. Gattinger，A.2012年。有机农业下的表土碳储备增强，PNAS，109（44）18826-18231。
4. Lori，M.，S。Symnaczik，P。Maeder，G。DeDeyn，A。Gattinger。2017年。有机农业增强了土壤微生物的丰度和活性 - 荟萃分析和荟萃回归。plos One |
   https://doi.org/10.1371/journal.pone.0180442 2017年7月12日，第25页。
5. Sanders J和J. Hess（eds），2019年。Leistungendesökologischenlandbausfürumweltumwelt and gesellschaft。Braunschweig：Johann HeinrichvonThünen-Institut，364 P，Thünen报告65. 2019年5月2日访问：https：//www.thuenen.de/media/media/publikationen/publikationen/publikationen/thuenen-thuenen-report/thuenen-report/thuenen_report_65.pdf_65.pdf_pdf_pdf_pdf
6. 同上，186。
7. Ghabbour，E.A.2017年。传统和有机农场土壤的总和有机物含量的全国比较。农学的进步，146：1-35。
8. 同上。