OFA对NOSB 2020秋季的评论

2020年10月1日

米歇尔·阿瑟罗女士
咨询委员会专家
国家有机标准委员会
USDA-AMS-NOP,1400 Indepence Ave.Sw
邮件站0268,2642-S室
华盛顿特区20250 - 0268

再保险:摘要不。ams - nop - 20 - 0041 - 0001

尊敬的国家有机标准委员会成员:

乐动体育英超赞助品牌有机农民协会是由国内获得认证的有机农民领导和控制的,只有获得认证的有机农民通过草根程序来决定我们的政策。我们相信有机农民在创建我们成功的有机市场方面发挥了重要作用,他们必须成为引领有机市场未来的领导者。

OFA支持国家有机标准委员会的工作,我们知道你在保持美国农业部有机标签的完整性方面发挥了关键作用。我们非常感谢有机会就影响有机农民的一般问题以及会议议程上的几个具体项目向理事会和国家有机计划提供意见。

影响有机农民的问题

我们支持NOSB建议及时推进规则制定或指导工作,并敦促NOP继续优先考虑对有机标签完整性至关重要的监管工作。

乳制品

令我们失望的是,NOP未能在国会设定的最后期限内敲定有机牲畜的原产地规则。我们敦促该项目尽快解决长期存在的有机标准差距,为已经达到有机标签意图的有机奶牛场创造公平的竞争环境。我们敦促NOP迅速、认真地完成许多奶农迫切需要的有机畜牧业起源规定。我们还鼓励NOP对有机社区公开规则的地位。乐动体育app下载我们敦促你在有关禽畜来源的规则中加入以下条文:

  • 按照美国农业部NOP的定义,一个生产商只能将奶牛转变为有机产品一次。
  • 生产者只有在规定的12个月内在同一地理位置将整个已建立的非有机乳品业务转变为有机生产,才有资格进行这一过渡。一旦这种转变开始,其他非有机认证的动物就不能再加入这个群体。
  • 这种过渡必须在生产牛奶或牛奶产品之前连续的12个月内发生,这些时间是待售,标记或代表有机的。
  • 在12个月的过渡期结束后,生产者不得将任何新的牛乳动物转变为有机生产。
  • 如果该产品由在其法人实体中拥有20%或以上所有权份额的负责关联人使用,则该生产商不符合豁免资格。
  • 认证实体将在过渡开始前提交一份有机系统计划,过渡过程由认证方监督,作为其责任的一部分。
  • 转化动物不得作为有机屠宰家畜或有机牛乳动物出售、标记或表示。
  • 如果从妊娠期最后三分之一或任何其他时间开始的奶畜的有机管理被中断,该动物不能返回有机认证。
  • 应该禁止在同一地点分离传统奶牛和有机奶牛。
  • 一旦法规定稿,应要求所有实体立即满足《最终规则》的要求。

我们还敦促NOP继续将重点放在遵守放牧规则上,重点放在风险更高的操作上,包括30%干物质采食量规则和有1000头或1000头以上挤奶的奶牛场和干奶牛。

集装箱及温室作业

OFA继续关注由于NOP和NOSB继续允许有机水培而导致的有机标签完整性的后果,但不明确这类生产如何符合《有机食品生产法》。对于《NOP》指南中可用于集装箱和温室作业的做法的解释不一致,我们也感到困扰。

今年夏天,美国国家有机联盟和认可的证书协会对USDA认可的认证机构进行了调查,以确定Certifiers如何解释温室,篮子房屋,水耕和室内操作中的过渡标准的一致性。

调查的目的是:

  1. 通知ACA工作组的工作,该工作组的工作重点是2019年6月3日NOP关于陆地生产影响温室气体和集装箱生产的备忘录。[1]工作组打算在未来几周和几个月内开始制定指导方针,以处理不一致的情况,并确定三年过渡期要求的最佳做法。
  2. 使用我们收集的汇总数据通知NOP和NOSB,找出缺乏统一解释的地方,并请求他们审查和澄清。
  3. 调查的最终目标是让所有认证机构在这一领域保持一致,以便我们共同维护高度的有机完整性,并提供有机标准的统一解释

34个认证机构作出了答复,他们的答复对这些操作在使用违禁物质后必须等待多长时间以及分裂操作是否可以得到认证给出了各种各样的解释。我们提出了20个不同的场景和只有两个——一个操作与植物生长在地面(在结构像温室或箍房子)和认证户外访问地区的家禽,表现出强烈的共识后过渡时间需要什么违禁物质的应用程序。其他场景产生了分裂的结果,表明不同的认证者对标准有不同的解释和应用。我们附上了一份调查结果的摘要和这一评论。

调查结果显示,认证机构需要更明确的NOP。令我们感到鼓舞的是,ACA工作组今年秋天将重点放在了这一问题上,我们鼓励NOP与他们合作,在这一监管问题上为认证机构提供清晰的信息。

有机认证成本份额

OFA成员非常关注农业服务机构将2020年偿还水平削减有机认证成本股计划的偿还水平至50%,最长偿还每种范围500美元(低于长期等级为75%或750美元每个范围。)该计划的这种削减留下了有机作业 - 曾计划在前几年与其认证成本进行报销,以至于在一段经济压力造成的经济压力期间以无计划的费用负担。大流行病。

在FSA宣布降低报销水平后,我们与他们的对话非常令人不安,并表明该机构在与国会沟通有关该项目资金状况时使用了错误的号码。为2020年的申请准备计划的拖延意味着资金短缺的消息来得太晚,因此今年要解决这个问题将是一个挑战。我们理解NOP和AMS不再管理该项目。但我们敦促该项目联系FSA,以便更好地了解今年的问题是如何发生的,以及未来如何预防。我们认为NOP是美国农业部有机农业的重要倡导者,并要求你通过帮助维持一个强有力的有机认证成本分担计划来支持有机农民。

NOSB会议议程上的问题

作物小组委员会:提案-文件(花盆和其他作物生产辅助工具)-请愿

纸罐的问题是NOSB的议程上,因为这是一个重要的工具,许多小农场依赖这种产品。因此,我们赞赏审计委员会为解决这一需要和澄清国家清单上文件的现状所作的努力。OFA支持这一提议。

作物小组委员会:讨论文件-生物可降解的生物基地膜注释变化

在讨论文件中,委员会要求有机界就有关这些产品的环境特性、它们与有机标准的兼容性以及它们是否为任何作业的重要工具等几个问题提供反馈。乐动体育app下载我们很欣赏这种材料在很长一段时间内一直是董事会讨论的一个来源,并且在有机生产中有这种产品的支持者。但我们将注意到,作为我们今年政策发展过程的一部分,NOSB提交了一项建议,支持对生物可降解生物基地膜的考虑,但该建议未被OFA采纳。这不是有机食品优先考虑的问题农民乐动体育app下载社区,我们鼓励你关注有机问题对有机农民来说是最重要和必要的,这是标签的支柱。

处理小组委员会:讨论文件-乳清蛋白浓缩物-请求去除

OFA支持讨论文件的意图,将乳清蛋白浓缩物从国家清单中删除。正如在提交给NOSB的请愿书和公众评论中所指出的,有机乳清蛋白浓缩物是足够的,非有机乳清蛋白浓缩物不应该再被允许在认证的有机产品中。

家畜小组委员会:建议书-芬苯达唑-请愿

OFA反对小组委员会的动议,即“修改芬苯达唑的清单,使之包括:芬苯达唑——根据7 CFR§205.603 (23)(i),用于蛋鸡或打算作为蛋鸡替代品的鸡。”我们对允许在蛋鸡或替代鸡中使用苯苯达唑而不需要撤出时间的建议,特别是在没有完成对什么是紧急用途的定义的情况下,表示关切。

长期以来,有机食品消费者一直将有机产品视为避免接触兽药或其他残留物的一种方式。允许使用这种寄生杀虫剂而不要求提取时间可能会导致鸡蛋或蛋鸡中的残留,最终成为屠宰家畜。通过允许在一种产品中残留而削弱消费者对有机产品的期望,可能会使整个标签的可信度处于危险之中。除了我们对残留的关注外,我们也觉得芬苯达唑并不是一个有机认证的蛋鸡养殖户广泛要求的产品,这在春季会议上众多认证机构的证词中得到了体现。应鼓励要求使用芬苯达唑的农场进行管理改革,而不是允许使用寄生杀虫剂作为解决总体管理问题的权宜之计。

我们还担心,允许这种使用会导致未使用芬苯达唑的生产商感到有必要通过额外的标签声明向客户传达这一信息。一个更好的方法是对所有的产品都有严格的有机标准,而不需要与关心的消费者进行任何额外的沟通。

关于允许使用芬苯达唑的必要性的争论也说明了NOP需要完成有机畜禽实践规则。公众对这一问题的评论显示了对这种处理的必要性的广泛意见,OLPP可能是确保有机标准要求所有生产者使用最大限度地提高鸟类健康和预防疾病的做法的一种方式。

材料小组委员会:讨论文件 - NOSB研究优先事项2020

OFA支持董事会努力突出将促进有机生产的研究的具体主题。具体而言,我们希望强调对2020年清单上的以下主题进行研究的必要性:

牲畜

  1. 有机家禽生产系统方法中蛋氨酸的评价。
  2. 适应户外生活和活植被的有机家畜养殖。

这两个研究重点将有助于支持符合动物福利高标准的有机畜牧业生产,并减少对不符合消费者对有机产品期望的圈养方法的依赖。

作物

  1. 说明减少温室气体排放和促进农业的做法系统弹性在气候变化面前。

OFA担心的是气候变化,并一直在记录几十年来对农场的影响变化的影响。最近的恶劣天气事件已经提供了更有强大的提醒,即气候正在发生变化。有机方法在寻址气候变化和更好的有机农民的工具方面的作用应该是研究的最重要优先事项。

与转基因和有机作物共存

  1. 通过开发和实施新技术和实践来检测欺诈行为。

OFA的首要任务是确保NOP能够制定和执行强有力的法规,能够发现和防止有机供应链中的欺诈行为。有机供应链中的欺诈行为不仅会影响到遵守规则的农民,而且会被那些不遵守规则的农民抢走生意,还会使整个有机标签的声誉受到威胁。研究新的检测方法,为检测和执行提供更好的工具,应该是当务之急。

谢谢您考虑这些意见。

真诚地,

凯特林业局
导演

[1]https://www.ams.usda.gov/sites/default/files/media/2019-Certifiers-Container-Crops.pdf